Este livro aborda uma questão que é de todos os tempos - a matéria de Estado - e, designadamente, as suas especificidade e autonomia, bem como os seus limites. Para além da carreira militar em que se distinguiu, Fernando Alvia de Castro foi escritor e «um intelectual em acepção ampla - poeta, genealogista, tradutor, autor de diversos livros, coleccionador e senhor de uma biblioteca excepcional». Apesar disso, a sua personalidade e a sua bibliografia, muito conceituadas na época em que viveu, continuam relativamente desconhecidas do nosso tempo, a exemplo do que sucede com muitos outros teóricos do poder no Barroco peninsular. Daí a oportunidade e a utilidade de uma edição actual e comentada desta obra, a mais significativa das que escreveu no capítulo do pensamento político.